La política exterior de Macri, caballo de Troya del neoliberalismo

Diputado Nacional Guillermo Carmona

El próximo 22 de noviembre elegiremos entre dos modelos de país, representados por las fórmulaspresidenciales delos dos conglomerados políticos en disputa, el Frente para la Victoria, por un lado, y la Alianza Cambiemos, por el otro. Abundan por estos días los catálogos de diferencias que exhiben esos dos modelos. Para describir las dicotomías se pone énfasis en las distintas concepciones sobre el Estado, el mercado y la sociedad, las políticas económicas, tributarias y monetarias, las políticas sociales y laborales, los enfoques sobre la seguridad y la cuestión del federalismo, entre otros aspectos centrales de la política nacional. Sin embargo, hay un campo en el que no se han dimensionado hasta ahorasuficientemente las abismales diferencias entre los dos modelos de país que confrontan electoralmente: el campo de las relaciones internacionales. Sugiero, entonces, que echemos una mirada más atenta a esta dimensión ya que es en la toma de posición frente al mundo donde más evidentemente se reflejan el qué, el por qué y el para qué de los modelos en disputa. Las motivaciones, alcances y consecuencias de las propuestas sostenidas para la política interior quedan en evidencia cuando se las contrasta con las posiciones en materia de política exterior, cuando se las mira desde la perspectiva del lugar en el mundo que se aspira que ocupe nuestro país desde cada una de las visiones. En el debate que se ha abierto al respecto hay una genérica referencia a las posiciones del macrismo en relación a la vuelta de la Argentina a los mercados de capitales y a las políticas de endeudamiento, un previsible giro en la relación de nuestro país con los Estados Unidos y con la región y la mención acerca de la permeabilidad de Macri, como el elegido del mercado financiero internacional, frente a los fondos buitre. La cuestión se presenta como sustancialmente más compleja y con consecuencias potenciales de enorme gravedad. Las políticas que propone la Alianza Cambiemos como políticas internas para la Argentina, especialmente en materia económica, financiera y comercial,son las políticas dictadas por el Consenso de Washington. De tal manera, la dimensión internacional juega un papel central en lo que el conglomerado político, económico y empresarial que sostiene la candidatura de Macri impulsa como proyecto para la Argentina. La concepción de las relaciones exteriores y el rol de los dispositivos institucionales en materia de política exterior (podemos mencionar entre esos dispositivos a la Cancillería, las áreas de relaciones exteriores de cada ministerio, los organismos vinculados al comercio exterior, entre otros) constituyen para el macrismo los puentesllamados a vincularla política internacional y la política nacional. Si la política que propone el macrismo para la Argentina es la que fue dictada por el Consenso de Washingtonresulta vital para ese modelo la puesta en marcha de un potente sistema de articulaciones que haga viable el efecto espejo entre la política internacional a la que se propone adscribir y las concretas políticas que se pretende impulsar dentro de nuestras fronteras. Así podemos analizar que la rearticulación de una relación de subordinación con Estados Unidos y los organismos multilaterales de crédito, la vinculación creciente con los procesos de trasnacionalización de la economía y las finanzas, la incorporación a alianzas y áreas de libre comercio, propias del plano de la política exterior, se corresponden conla liberalización del mercado cambiario, la generación de “competitividad” mediante la reducción de los salarios medidos en dólares, la primarización de la economía por la vía de la liberalización del comercio exterior,la eliminación de subsidios a sectores populares y medios, el abandono de un proyecto de industrialización sustitutiva, entre otrasdecisiones propias de la política nacional. El cambio que propone la Alianza macrista implica una vuelta al Consenso de Washington y sobre tal cambio construye todo el andamiaje “reformista” que impulsa. El “reformismo” macrista implica la desarticulación del modelo de Estado presente, dinamizador de la economía y constructor de un nuevo Estado de bienestar que ha sido impulsado desde el proyecto nacional, popular y democratizador vigente en la Argentina desde 2003, para suplantarlo por un modelo neoliberal con eje en el mercado. Resulta especialmente interesante analizar cada uno de los diez preceptos propuestos en 1989 por John Williamsonen su formulación del Consenso de Washington a la luz de las propuestas que ha estado por estos proclamando el macrismo en los excesos verbales motivados enel festivo exitismo provocado por el resultado inesperado de la primera vuelta del 25 de octubre pasado. Veamos punto por punto: 1. El Consenso de Washigton promueve la “Disciplina en la política fiscal, enfocándose en evitar grandes déficits fiscales en relación con el Producto Interno Bruto”; desde el macrismo se critica el populismo de un gobierno que ha despilfarrado recursos incrementando exageradamente el gasto público. Critican el sobredimensionamiento del Estado, lo declaran ineficiente, critican los incrementos en las plantas de personal relacionándolos con prácticas de “conchabo” de militantes, insinúan restricciones y hasta eliminaciones de paritarias, etc. Connotados referentes económicos del macrismo han llegado a criticar la expansión de jubilaciones, los subsidios orientados al desarrollo industrial y los programas universales como la AUH destinados a perderse “por la canaleta del juego y de la droga” al decir del conservador presidente de la UCR Ernesto Sanz. Pregonan una renovada disciplina fiscal, al mismo tiempo que sostienen una baja generalizada de impuestos. Difícil de explicar semejantes medidas sin políticas de ajuste o, como les gusta denominar a los conservadores europeos amigos de Macri, políticas de “austeridad”. 2. El Consenso de Washington promueve la“Redirección del gasto público en subsidios ("especialmente de subsidios indiscriminados") hacia una mayor inversión en los puntos claves para el desarrollo, servicios favorables para los pobres como la educación primaria, la atención primaria de salud e infraestructura”; desde el macrismo se apunta contra los subsidios al agua, la luz, el gas y el transporte. Las recientes declaraciones de la candidata a la vicepresidencia por la Alianza Cambiemos nos eximen de mayores detalles respecto a la decisión de avanzar contra un esquema de subsidios que ha sido factor de inclusión de amplios sectores de la sociedad y condición de desarrollo económico de una Argentina que ha retomado el camino de la reindustrialización. Si bien el macrismo preanuncia el fin de los subsidios, nada en sus discursos garantiza la redirección de los recursos a otras áreas consideradas claves para el desarrollo, como propone el Consenso de Washington. Recordemos que Macri ha cuestionado la creación de nuevas Universidades, ha desfinanciado el sistema de salud en la CABA y ha subejecutado los presupuestos en materia de infraestructura en la ciudad que gobierna. 3. El Consenso de Washington promueve la “Reforma tributaria, ampliando la base tributaria y adopción de tipos impositivos marginales moderados”; el macrismo anuncia la eliminación de retenciones y otros impuestos que hoy afectan a quienes tienen mayores ingresos. La práctica de Macri desde la Jefatura del Gobierno porteño ha sido la del incremento salvaje de tarifas, impuestos y servicios que gravan a los sectores populares y medios, en lo que parece ser una tendencia hacia la adopción de sistemas tributarios regresivos que apuntan a socializarentre las mayorías populares el peso de la tributación que dejarían de pagar los sectores más poderosos. 4. El Consenso de Washington promueve “Tasas de interés que sean determinadas por el mercado y positivas (pero moderadas) en términos reales”; la desregulación del sistema financiero es proclamada por todos los economistas del macrismo. Los vínculos de sus economistas con la banca transnacional y/o nacional y con los organismos multilaterales de crédito que promueven estas políticas macroeconómicasson evidentes en la mayoría de los casos. 5. El Consenso de Washington promueve “Tipos de cambio competitivos”; el macrismo, en consonancia, ha presentado como panacea para casi todos los problemas de la economía argentina al “sinceramiento” del tipo de cambio y su determinación por el mercado, lo que implica una brutal devaluación que afectaríaprincipalmente al salario de los trabajadores y generaría una escalada inflacionaria. 6. El Consenso de Washington promueve la “Liberación del comercio: liberación de las importaciones, con un particular énfasis en la eliminación de las restricciones cuantitativas (licencias, etc.); cualquier protección comercial deberá tener aranceles bajos y relativamente uniformes”; el macrismo promueve la liberalización del comercio y de las importaciones. Resuenan aún las palabras del economista Carlos Melconián proclamando que desde el macrismo“en lo único que creemos es en el comercio”. Se trata de una definición que implica necesariamente una nueva orientación de la política exterior de nuestro país en dirección a la articulación de la Argentina con alianzas o áreas de libre comercio como la Alianza del Pacífico y el TPP, y una abierta toma de distancia del Mercosur y sus medidas en favor de la protección de los mercados internos nacionales y del mercado regional. 7. El Consenso de Washington promueve la “Liberalización de las barreras a la inversión extranjera directa”; el macrismo anuncia como política central en materia económica la generación de “confianza” para atraer inversiones y la vuelta al mercado de capitales para aprovechar la disponibilidad de crédito “barato”en los organismos multilaterales y banca transnacional. Cada vez queda más claro que el precio de la generación de esa “confianza” en los inversores es la reducción del valor de los salarios de los trabajadores argentinos medidos en dólares, la apertura comercial y la total desregulación en materia de ingreso y egreso de capitales. 8. El Consenso de Washington promueve la “Privatización de las empresas estatales”; aquí el macrismo simula compromisos con el sostenimiento del rol del Estado en los principales sectores nacionalizados por los gobiernos de Néstor Kirchner y Cristina Fernández. Sin embargo, ya trascendió la opinión de Juan José Aranguren, referente del área energética del macrismoy ex directivo de Shell quien ha sostenido que van a "evaluar el plan de negocios de la compañía para poder recomendar o no la continuidad de este tipo de administraciones" al ser consultado por la posibilidad de que YPF deje de ser una empresa nacional y que "no es relevante recuperar el autoabastecimiento y la soberanía hidrocarburífera". Los antecedentes del macrismo en la CABA denotan un perverso mecanismo de tercerizaciones disimuladas que implica la transferencia del control y concesiones hacia el sector privado intentado evitar las privatizaciones al estilo menemista. 9. El Consenso de Washington promueve la “Desregulación: abolición de regulaciones que impidan acceso al mercado o restrinjan la competencia, excepto las que estén justificadas por razones de seguridad, protección del medio ambiente y al consumidor y una supervisión prudencial de entidades financieras”; desde el macrismo se ha sostenido una fuerte crítica a la intervención del Estado y a las regulaciones en distintos campos que consideran deberían quedar librados a las reglas del libre mercado. Basta repasar dichos del propio Mauricio Macri o las versiones taquigráficas de las Cámaras legislativas para identificar el afán desregulador del macrismo presente de manera sistemática en los voceros económicos y políticos de los bloques PRO y UCR. 10. El Consenso de Washington promueve “seguridad jurídica para los derechos de propiedad”; desde el macrismo han sostenido una feroz crítica a los gobiernos del FpV y al papel histórico del peronismo por el supuesto ataque a la seguridad jurídica y la violación del derecho de propiedad privada. Recordemos que la negativa macrista a la ley de nacionalización de YPF tuvo como argumento el rechazo de la supuesta confiscación de los activos de Repsol por parte del Estado nacional cuando, en realidad, todo el proceso se ajustaba al régimen jurídico de las expropiaciones. Aún después del acuerdo entre el gobierno nacional y Repsol por la indemnización correspondiente a la expropiación del 51 % de las acciones de Repsol, el macrismo siguió tachando a todo el proceso como confiscatorio. Se ha señalado desde el Frente para la Victoria que el macrismo no tiene programa de gobierno. En realidad, no lo necesita ya que ha asumido como propio, como lo hemos probado en los párrafos precedentes, al programa neoliberal del Consenso de Washington, debidamente disimulado por genialidades comunicacionales y discursivas que buscan evitar el espanto en el electorado. La adscripción del macrismo a ese programa del Consenso de Washigton implica y requiere de: 1. El abandono de la República Argentina de las políticas de autonomía relativa en materia de relaciones internacionales vigentes desde 2003. 2. El realineamiento internacional de la Argentina tras las potencias y organismos promotores del programa neoliberal. Tal realineamiento implica concretar lo que desde la oposición política, económica y mediática fue formulado como la necesidad de “reinserción de la Argentina en el mundo”. 3. El consiguiente retorno a la práctica de alineamiento automático tras potencias y organismos multilaterales de crédito sostenedores de las políticas neoliberales y promotores del capitalismo financiero trasnacional. 4. El giro hacia el alineamiento automático tras potencias desarrolladas en ámbitos como el G-20 y la OMC. 5. La relativización de la prioridad y el eventual abandono de los procesos de integración regional con la impronta dada a partir de 2003 en espacios como Mercosur, Unasur y Celac. 6. El abandono de las políticas de protección del mercado interno y del desarrollo de la industria sustitutiva de importaciones. 7. El mantenimiento de vínculos bilaterales novedosos promovidos en Argentina a partir de 2003, como es la relación con China y países del sudeste asiático, pero bajo una nueva impronta marcada por el objetivo de alcanzar acuerdos de libre comercio. 8. La relativización y eventual abandono de las políticas de Cooperación Sur-Sur y de los foros y organismos que la expresan, como el G-77 más China. 9. Un giro sustancial en la Cuestión Malvinas mediante la relativización de la cuestión de la reivindicación de soberanía y la potenciación de una política orientada a la priorización de los acuerdos comerciales y de inversión con el Reino Unido de Gran Bretaña. 10. La modificación sustancial del perfil de la Cancillería Argentina con un giro desde la concepción de una Cancillería al servicio de los intereses nacionales y las prioridades fijadas por la política nacional hacia una Cancillería a la que se encomiende la misión de facilitar la concreción del programa neoliberal y la articulación de la Argentina con el sistema comercial y financiero promovido por las potencias desarrolladas y los organismos multilaterales de crédito. Un buen botón de muestra del giro en política exterior que proyecta implementar la actual oposición es el documento que el autodenominado Grupo Consenso ha generado a partir de una oficiosa iniciativa del Consejo Argentino de Relaciones Internacionales. El documento titulado “Seremos afuera lo que seamos adentro” desarrolla en 20 puntos lo que los firmantes y adherentes consideran que tiene que ser la Argentina puertas adentro de acuerdo a lo que ha sido decidido que la Argentina sea desde afuera. Si se lee atentamente el contenido del documento el título correcto sería “Seremos adentro lo que seamos afuera”. Los autores, firmantes y adherentes afirman estar “persuadidos de la necesidad de insertar adecuadamente a la Argentina en el mundo”, un cliché típico de la derecha liberal-conservadora argentina de todas las épocas. Es un documento lleno de suspicacias, eclecticismos y eufemismos, que entraña una despectiva mirada de la actual política exterior de nuestro país. Destaco y comento algunos de los párrafos imperdibles del documento: En un impresionante esfuerzo por compatibilizar tendencias contrapuestas como son la globalización y la integración el documento propone: “2)(….) Debemos privilegiar la integración regional y generar la mayor cantidad de alianzas con países del mundo, a fin de enfrentar los desafíos y oportunidades de esta nueva era.Globalización e integración deben ser los vectores principales de una Estrategia de InserciónGlobal en el siglo XXI.” Se trata del mentado regionalismo abierto de los años ’90, una propuesta orientada a que los esfuerzos de integración regional, en nuestro caso suramericana y latinoamericana-caribeña, se articulen con los procesos de la actual división internacional del trabajo. A nosotros nos toca aportar, como expresa el documento opositor, alimentos y energía, es decir los insumos que el mundo desarrollado espera de nosotros. Dista significativamente esta concepción de la que ha predominado desde el 2003 que concibió al proceso de integración regional como el eje articulador principal de la política exterior argentina y como condición fundamental para el desarrollo nacional. El documento expresa el consenso de quienes conciben nuestra inserción en el mundo a partir de nuestra “identidad occidental”. Hacía mucho que no se leía una aseveración de esa naturaleza, que remite a aquello de lo “occidental y cristiano” sobredimensionado durante la última dictadura cívico-militar: “3) El destino de nuestro país, su rango internacional, su soberanía política y la calidad delnivel de vida de nuestra población dependerán, en enorme medida, de la relación queconsigamos establecer con el resto del mundo, partiendo de nuestra identidad occidental,como sociedad que practica y defiende las instituciones republicanas, la división de poderes,la libertad de expresión, los derechos humanos y las garantías individuales.”No resulta del todo comprensible lo sugerido en el párrafo 3) si no se lee lo que el párrafo 6) consagra: “6) Al mismo tiempo, el mundo actual se caracteriza por el hecho que los Estados que han tenido éxito han sido aquellos que han conseguido vincular sus proyectos nacionales con las corrientes más dinámicas de la realidad internacional en cada momento histórico.” ¿Vincular los proyectos nacionales a las corrientes más dinámicas de la realidad internacional no implica realinear nuestra política exterior a las corrientes que fijan las potencias occidentales? Para responder a nuestra preguntaparece haber sido concebido el párrafo 11) del documento: “11) Proponemos revalorizar nuestras relaciones con los países que son los centros de decisión internacional que más nos afectan utilizando para ello el diálogo y entendimientos que en cada caso sepamos construir con cada uno de esos actores internacionales claves, de forma de potenciar emprendimientos surgidos de nuestra propia iniciativa.” La cuestión del comercio no podría haber estado ausente en el documento: “14) (….) Debemos continuar incrementando las corrientes de comercio con los grandes compradores de alimentos, pero generando intereses comunes que nos permitan interesarlos en forma positiva acerca de la conveniencia de pasar a una escala superior de inversiones y emprendimientos conjuntos que contribuyan a favorecer nuestro desarrollo y que al mismo tiempo sean percibidos como una vía más sólida para garantizarles su seguridad de abastecimiento a largo plazo.” Se trata de un párrafo plagado de eufemismos: al plantear el incremento de las corrientes de comercio, ¿no están sugiriendo el libre comercio?, la generación de intereses comunes ¿implica la asociación en áreas de libre comercio?, la búsqueda de “interesarlos” a los potenciales compradores ¿implican concesiones respecto de la protección del mercado interno y la apertura comercial?, la garantía de “abastecimiento a largo plazo” ¿no tiene que ver con aceptar la nueva división internacional del trabajo que implica que nuestro país acepte un destino de primarización de su economía? La Cuestión Malvinas es abordada desde una mirada que se aproxima a las aborrecidas posiciones del menemismo en los ‘90. Después de destacar la reivindicación de soberanía sostienen: “18)(….) destacamos la importanciade desplegar una intensa actividad diplomática para alcanzar una resolución pacífica en el conflicto de soberanía sobre Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur”. Hasta aquí podríamos estar de acuerdo con el “consenso” propuesto. Pero sigue: “La resolución de este tema será favorecida por políticas de concertación, evitando confrontaciones estériles y, al mismo tiempo, promoviendo una firme defensa del interés nacional en un contexto de asociación regional acorde con el período histórico que nos toca vivir”. La reticencia del Reino Unido a todo diálogo nos lleva a preguntarnos de qué modo piensan desarrollar “políticas de concertación”. ¿Es posible concertar algo con el Reino Unido sin dejar de lado la cuestión de la soberanía y sin aceptar que los kelpers se sienten en la mesa de concertación? Las concesiones que implicaría esta política serían tanto o más nefastas que las sostenidas durante el menemismo. Fulvio Pompeo, uno de los firmantes del documento y estrecho colaborador de Macri en materia de política exterior, ha sostenido recientemente en una entrevista concedida a TheTelegraph que "Mauricio Macri no nombrará un ministro para las Islas Malvinas si es electo presidente y trabajará para descongelar las relaciones de Argentina con Gran Bretaña", y que "el actual jefe de gobierno de la Ciudad de Buenos Aires planea trazar un camino conciliatorio y terminar con la relación demagógica de los últimos años”. Pompeo agregó que "Tenemos que restaurar esta relación que ha estado congelada en los últimos años, como resultado de este conflicto". Un buen nombre para esta política sería “política de paraguas de la soberanía”… Los temas ausentes en el documento dicen tanto como los que han sido incluidos y desarrollados: no hay ninguna referencia a la disputa con los fondos buitre, ni al proceso de reestructuración de deuda argentino, ni a la iniciativa argentina de regulación de los procesos de reestructuración de deudas soberanas en el seno de Naciones Unidas. Tampoco a la cooperación Sur-Sur, con la salvedad de la mención de la importancia en el mundo actual de los países de economías emergentes, una obviedad que soslayarla constituiría una grosería. No se menciona ni una sola vez la palabra industria o industrialización. No hay críticas explícitas ni implícitas al proteccionismo europeo y norteamericano ni referencias a la necesaria protección del mercado interno argentino y regional. Como podemos observar Macri ya tiene quienes le traduzcan el Consenso de Washington desde el campo de la economía al de las relaciones internacionales. El nombre del Grupo Consensono pareciera ser fruto de las coincidencias, podría perfectamente denominarse “Grupo Consenso de Washington”. Mucho se ha especulado sobre quienes podrían ocupar el Ministerio de Economía en un eventual gobierno de Macri, y poca atención se le ha dado a las candidaturas a la Cancillería. Una indagación más profunda y atenta al respecto podría ayudar a advertir que el riesgo mayor para el pueblo argentino provendría, en el hipotético caso de que Macri fuera Presidente, del lado de la implementación en nuestro país de políticas de alcance global a las que adscribe el macrismo. En tal caso, el caballo de Troya del neoliberalismono habría de incursionar tan solo por el lado del Ministerio de Economía. Como ya ocurrió durante el menemismo,al caballo de Troya también hay que esperarlo por la palaciega “casa” ubicada en el rincón más coqueto del barrio de Retiro. No serían pocos los diplomáticos de la “casa” que se regocijarían con el regreso a los viejos y buenos tiempos de una Argentina plenamente integrada a ese mundo del que se sienten parte desde siempre Macri y el macrismo.Se presenta esta posibilidad justo ahora que nuestra Troya empieza a ser parte de una liga de gobiernos y de pueblos que aprendieron a identificar a los caros y letales “presentes griegos” y a defenderse de ellos.

La integración Argentina-Bolivia avanza a paso firme

El ministro de Planificación Federal, Julio De Vido, junto al presidente de Bolivia, Evo Morales, encabezaron hoy en la ciudad de Tarija la firma de convenios de cooperación bilateral en materia energética y de medicina nuclear. Durante el encuentro celebrado en la ciudad boliviana, donde ayer De Vido fue declarado Ciudadano Ilustre, trabajaron funcionarios, técnicos y científicos argentinos con el objetivo de alcanzar los acuerdos en materia energética previstos y establecer políticas de cooperación en el desarrollo de tecnología nuclear. El intercambio en materia de gas y electricidad, la generación de mecanismos de transferencia tecnológica de Argentina hacia Bolivia –que incluye la instalación de un reactor nuclear fabricado por el INVAP y un sistema de radarización para Bolivia- y la presentación del plan satelital argentino fueron los ejes de las reuniones entre ambas comitivas.
 Fuente: Telam

Integración: lo que ciertos círculos uruguayos y paraguayos no cuentan

Por Juan Notaro Presidente ejecutivo de Fonplata
La integración regional, ese añorado objetivo latinoamericano, no ha sido fácil de alcanzar, y cuando parece que los pasos para concretar avances definitorios se acercan, luego se desvanecen por impedimentos políticos, burocráticos, o por el simple y llano juego de intereses nacionales. No hay proceso de integración perfecto, y sino miremos hacia el Mediterráneo, donde la crisis griega ha sido el más reciente cuestionador de la integración europea. Uno de los instrumentos más efectivos y dinámicos para lograr la integración efectiva ha demostrado ser el apoyo a los países con mayores limitaciones estructurales respecto a los más avanzados. Trabajo a diario con países de dimensiones y grados de desarrollo relativo muy diferentes, como es el caso de Argentina y Brasil por un lado, y Bolivia, Paraguay y Uruguay por otro, en lo que conforma un mecanismo financiero propio para el desarrollo y la integración subregional, llamado FONPLATA. Y quizás no es muy sabido, salvo en círculos financieros de la región, que nuestros préstamos a Bolivia, Paraguay y Uruguay -la parte sustantiva de nuestra cartera anual de 300 millones de dólares- se realizan a tasas de interés preferenciales, bastante más reducidas que las aplicadas a Brasil y Argentina. Es un mecanismo solidario acordado entre los cinco países y reforzado por el hecho de que quienes más capital aportan a FONPLATA (el 66%) son los dos países más grandes. Esto se realiza con el objetivo de compensar desigualdades en el desarrollo relativo de los países de la subregión y favorecer la integración y la cohesión social, especialmente en las regiones de frontera. Paralelamente, y persiguiendo el objetivo común de reducir asimetrías estructurales entre sus países miembros, Mercosur en 2006 creó un Fondo de Compensación Estructural: FOCEM, que en los últimos 10 años ha aportado más de 1.000 millones de dólares no reembolsables con esa finalidad en la subregión. Salvando las distancias, este es un mecanismo compensatorio similar al que se puso en práctica en la Unión Europea y que permitió que la infraestructura de países como España floreciera al punto de que la red vial española de hoy no tiene nada que envidiarle a la alemana. En todo caso -y a diferencia del caso europeo-, los países menores del Mercosur no son necesariamente los más pobres y, adicionalmente, las regiones más pobres también se encuentran en los países de mayor tamaño o en zonas de frontera. Con el ingreso de Venezuela en el Mercosur, el FOCEM -que en la última reunión de presidentes de Mercosur en el mes de julio fue renovado por 10 años más- cuenta con un aporte de 127 millones de dólares por año: 70 provenientes de Brasil, 27 de Argentina, 27 de Venezuela, 2 de Uruguay y 1 de Paraguay. Del ingreso anual, Paraguay obtiene un usufructo del 44% de los recursos y Uruguay un 29%; en tanto que Argentina, Brasil y Venezuela, un 9% cada uno. La dimensión geográfica de este bloque económico continental, al que ya prácticamente está sumado Bolivia como miembro pleno, y sus requerimientos de inversión en infraestructura, son ampliamente superiores a los que hoy pueden atender juntas todas las instituciones financieras internacionales. Según el Banco Mundial, por cada dólar invertido en infraestructura en nuestra región, los asiáticos invierten cuatro. Mientras el debate de cómo superar esa brecha prosigue, no nos podemos quedar cruzados de brazos. Si, por el contrario, continuamos reduciendo las asimetrías estructurales en aquellas áreas geográficas menos favorecidas, donde las inversiones de mediano porte en infraestructura de transporte, comunicaciones, productiva o social, alcanzan un impacto multiplicador por la inclusión económica y social que generan, la integración tendrá un valor real. Así, la integración regional implica una alternativa donde todos ganan: los países pequeños, los grandes y, al final del día, juntos crean más oportunidades para todos los ciudadanos donde ellos se encuentren.

A 8 años de la derrota del ALCA en Mar del Plata

Hoy se cumplen ocho años de una acción política regional que derrotó al proyecto neocolonial de "libre comercio" continental impulsado por los Estados Unidos.

El proyecto ALCA fue derrotado en Argentina con las organizaciones sociales en las calles y sus dirigentes políticos dando la cara ante el imperio y sus perritos falderos. Acción que sin lugar a dudas tuvo una repercusión mundial, que anunciaba que en América latina habría resistencia al neoliberalismo mientras se construía un proyecto alternativo, popular y democrático.

Néstor, Hugo y Lula fueron las grandes espadas de esa batalla que hará historia.

Alca, Alca, Alca...rajo!

86aniversario de la Fábrica Argentina de Aviones "Brigadier San Martín"

El ministro de Defensa, Agustín Rossi, participó hoy del acto en conmemoración del 86° aniversario de la creación de la Fábrica Argentina de Aviones “Brigadier San Martín” S.A. (FAdeA), en la provincia de Córdoba. Allí, presentó el avión IA-63 Pampa III, y anunció una línea de créditos para la adquisición de la aeronave Puelche.

En el acto, el ministro destacó las características del nuevo avión de entrenamiento avanzado y ataque ligero IA-63 Pampa III, fabricado íntegramente por esta empresa nacional. Al respecto, Rossi remarcó: “Tenemos muchas expectativas con este proyecto y estamos fuertemente comprometidos con la iniciativa que apunta a lograr la fabricación en serie de este avión de entrenamiento “tan necesario para la capacitación de nuestros pilotos”.

Además, el funcionario anunció el lanzamiento de una línea especial de créditos que otorgará el Banco Nación para la adquisición aeronaves Puelches destinadas al sector agrícola. “A través de una iniciativa conjunta entre Defensa, Industria y la Secretaría de Transporte el sector agropecuario podrá acceder a esta línea de créditos beneficiosos y a una tasa muy accesible”.

Respecto al Puelche, el titular de defensa sostuvo que “la recepción que ha tenido esta unidad ha sido muy favorable dada su amplia capacidad de prestaciones y múltiples funciones”.

También, Rossi hizo mención al avance del convenio firmado con la empresa brasileña EMBRAER por el cual, FAdeA proveerá a esa compañía aeronaútica de diferentes piezas para la fabricación del avión de carga militar KC- 390.

Por otro lado, el funcionario destacó las tareas que se vienen realizando en FAdeA para la construcción del UNASUR I, primer avión de entrenamiento primario-básico, acordado por los países miembros de ese organismo regional.

De Hugo a Cristina

Miraflores, 24 de octubre de 2011.

Compatriota y compañera

Cristina Fernández de Kirchner

Presidenta de la República Argentina.

Con el mayor fervor y la más genuina alegría, saludo la gran victoria popular del 23 de octubre de 2011 como una nueva y hermosa reafirmación colectiva y soberana de la Argentina y de su luminoso destino. Hablo en nombre del sentir bolivariano de mi Pueblo, entrañablemente unido al tuyo; avanzando juntos, a paso de vencedores, hacia la Independencia definitiva; encarnando el abrazo inmortal de Guayaquil.

Hoy he vuelto a recordar los versos de ese entrañable trovador argentino que es Víctor Heredia: “La vida puso Argentina / Ese azul y blanco en mi corazón”. Ese azul y blanco que se funde a ese amarillo, azul y rojo en mi corazón, en los corazones de la inmensa mayoría de mis compatriotas.

Desde el júbilo inmenso, no tengo otra manera de decirlo: la victoria de este bienaventurado 23 de octubre es una victoria de todas y de todos, porque en ella se traduce la larga lucha por la dignidad libertaria de nuestras Patrias y de nuestros Pueblos. En realidad y en verdad, es la causa suramericana la que ha vencido hoy en la Argentina. Es la divisa de Perón que se ha convertido en luz y guía: Unidos, seremos inconquistables; separados, indefendibles.

Son los Pueblos, Cristina, quienes nos trazan su camino de esperanza, depositando en nosotros su confianza a través de los procesos electorales, y nos han convertido en sus amorosas servidoras y servidores a tiempo completo. Atrás, definitivamente atrás, quedaron los tiempos de las masas engañadas, una y otra vez, en toda Nuestra América.

Hoy los Pueblos se han echado el miedo a la espalda y, con su participación protagónica, siguen dándole concreción al cambio de época, haciéndolo irreversible. Así ha quedado confirmado este domingo en la Argentina, en nuestra Argentina.

Qué mejor tributo a la memoria de Néstor, el eterno paladín popular, que la consolidación, gracias a tu liderazgo, de la Argentina grande y buena, grande y bonita, que ambos fraguaron, en la que ambos creyeron y a la que ambos consagraron todos sus desvelos.

Y en el fecundo legado de Néstor siempre habrá que nombrar el haber entendido, y actuado en consecuencia, la necesidad de sentar las bases de una alianza estratégica entre la Argentina y Venezuela. Y nuestra alianza estratégica, tan ejemplar como modélica, ha tenido la más armoniosa continuidad contigo en la Presidencia de la República: toca seguir fortaleciéndola e incrementándola. Sigamos ganándole, Cristina, tiempo al tiempo.

El 23 de octubre demuestra una verdad que es y será irrefutable: ¡Néstor vive y está en la pelea! ¡Ha vuelto por todos los caminos y se ha convertido en millones!

Compañera del alma:

En esta hora en que la voluntad popular te acompaña mayoritariamente, para seguir construyendo más patria, más libertad y más igualdad, tal como lo definiste en tu cierre de campaña, cómo recobran toda su significación libertaria estos versos del Himno Nacional de la Argentina: “Y los libres del mundo responden: ¡Al Gran Pueblo Argentino, Salud!”

Y cómo está resonando la voz de Mariano Moreno, aquel infinito artífice del Mayo argentino de 1810, para iluminar el presente y prefigurar el porvenir: felizmente, se observa en nuestras gentes, que sacudido el antiguo adormecimiento, manifiestan un espíritu noble, dispuesto para grandes cosas y capaz de cualquier sacrificio que conduzca a la consolidación del bien general. En realidad y en verdad, a través de Mariano Moreno está hablando la fuerza histórica de tu Pueblo, la de ayer y la de hoy. La fuerza histórica que impulsó a Moreno, a Juana Azurduy, a San Martín, a Perón, a Evita, al Che Guevara, a Néstor, y a tantas otras forjadoras y forjadores de la dignidad argentina. Es la fuerza histórica, Cristina, que hoy tiene en ti a su más digna y valiente adalid.

No en vano tu Pueblo se reconoce en ti y en tu liderazgo. Ha hecho suyo el proyecto de liberación en curso; lo ha defendido encarnizadamente, haciendo gala de una gran conciencia patria. Y no en vano su firme convencimiento en la magna obra de construir la Patria Grande; en aquella brillante idea por ti enunciada, esto es, la ecuación de alimentos y energía como desafío fundamental y reto fundacional para darle vida a nuestra unidad en el siglo XXI.

Se me impone, en este momento, la viva y combativa memoria de Evita, de quien eres legítima heredera y genuina continuadora. Quiero evocar este conmovedor pasaje de La razón de mi vida: “Cuando un pibe me nombra ‘Evita’ me siento madre de todos los pibes y de todos los débiles y humildes de mi tierra. Cuando un obrero me llama ‘Evita’ me siento con gusto ‘compañera’ de todos los hombres.”

Y si el Pueblo te llama Cristina, es porque te sabe leal y plenamente identificada con quien fue y es el más trascendente ejemplo de compromiso, mística y entrega; de amor por los excluidos, al punto de consagrar la vida a la causa de su redención, echando su suerte, como diría José Martí, con ellos.

Quien tenga ojos que vea y quien tenga oídos que oiga: la resurrección de la Argentina es una feliz e irreversible realidad. Los resultados electorales son la confirmación rotunda e incontestable de la recuperación de la esperanza y la soberanía popular. Pero, también, de lo que me atrevo a llamar la fe nacional. Como decía el gran pensador antiimperialista argentino Raúl Scalabrini Ortiz: “¡Creer! He allí toda la magia de la vida”. Y vaya que el Pueblo argentino está probando, en los hechos, la fortaleza de su creencia.

Toda la admiración y el cariño de mi Pueblo para ti. Un interminable abrazo y un infinito beso de quien te sabe y te siente compañera del alma e incomparable amiga.

¡¡Al Gran Pueblo Argentino, Salud!!

¡Hasta la Victoria siempre!

¡Viviremos y Venceremos! 

Hugo Chávez Frías, Presidente de la República Bolivariana de Venezuela.

Argentina-Uruguay: Unión ferroviaria

Sudamérica se pone los lompas largos

A continuación se enumeran los seis puntos, según la declaración del Consejo:

1- Trabajar para viabilizar medidas de cooperación técnica en lo atinente al manejo y movilización de las reservas internacionales. Se recomienda impulsar la posibilidad de expansión del Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR) y de su adaptación al nuevo contexto, para potenciarlo como instrumento de toda la región. Se contemplará también el análisis de la puesta en marcha de un fondo de reservas o de otros instrumentos que cumplan similar función.

2- Impulsar el uso de monedas de la región para cursar las transacciones comerciales intra-regionales que sirvan de incentivo para profundizar los procesos de integración. Además se aconseja implementar mecanismos de financiamiento al comercio, con especial atención a las asimetrías existentes entre los países miembros de la UNASUR.

3- Recomendar la reevaluación del Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos ALADI e invitar a los países miembros de UNASUR a analizar la iniciativa Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE) u otros sistemas de compensación y unidad de cuenta regional para cursar transacciones.

4- Los países suscriptores del convenio constitutivo del Banco del Sur acuerdan acelerar su lanzamiento, conscientes de la necesidad de contar con instrumentos de financiación de largo plazo, e invitan al resto de los países de la UNASUR a sumarse a la iniciativa con el propósito de consolidar el proceso de integración regional, la cohesión social y la soberanía económica y financiera.

5- Asumir el compromiso de fortalecer a la Corporación Andina de Fomento (CAF) cuyo objetivo principal es el de promover la integración, el desarrollo y la inclusión social.

6-Incentivar el comercio intra-regional, adoptando las medidas que sean necesarias, para incrementar los flujos comerciales, y que sea mutuamente beneficioso, considerando las asimetrías existentes entre los países, que confluya hacia la complementación socio-productiva, sobre las bases de la cooperación, aprovechamiento de las capacidades y potencialidades existentes en la región, así como en el uso sustentable de los recursos naturales y la generación de empleos.

Lo que se acordó con Brasil

Leemos

El Comunicado Conjunto firmado el 29 de julio, destaca el carácter estratégico del diálogo bilateral, la coordinación y la confianza consolidada en el campo nuclear bilateral.

Las pymes y la integración productiva

Reafirmaron que la integración productiva es una forma eficiente de articulación económica y social, que permite principalmente a las pequeñas y medianas empresas alcanzar su potencial competitivo, generando más y mejores oportunidades de empleo. De esa forma, instaron a las respectivas Cancillerías y demás órganos de gobierno a profundizar los esfuerzos de articulación ya establecidos en materia de complementación y especialización productivas, de modo de alcanzar el mayor número de sectores.

Resaltaron, además, la importancia de persistir en la pronta implementación de mecanismos de apoyo financiero que faciliten la participación de las PYMES en los procesos de Integración Productiva.

Protocolo de Compras Públicas del MERCOSUR

Celebraron la realización de la Copa del Mundo de la FIFA 2014 y los Juegos Olímpicos y Paraolímpicos 2016 en Brasil. Destacaron la importancia de estos eventos para el crecimiento económico de la región y el interés en que empresas de ambos países participen de las oportunidades asociadas a ellos. En ese sentido, se comprometieron a realizar esfuerzos para concluir, en breve, la revisión del Protocolo de Compras Públicas del MERCOSUR, en cuyo marco se facilitará la participación de las empresas argentinas y de los socios en las contrataciones de bienes, servicios y obras públicas asociadas a estos eventos en igualdad de condiciones con las empresas brasileñas.

Acuerdo Bancos Centrales ante ALADI

Manifestaron su satisfacción por la suscripción del Acuerdo Bilateral entre el Banco Central do Brasil y el Banco Central de la República Argentina en el marco del Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos de la ALADI. Este acuerdo permite cursar operaciones de comercio internacional de servicios, no asociadas al comercio de bienes, necesarios para la ejecución de obras de ingeniería civil destinadas a la construcción de infraestructura y de plantas industriales.

Multilateralismo coordinado

Destacaron la importancia del G20 como principal foro de coordinación económica internacional y manifestaron preocupación con la evolución de la economía internacional y con el aumento de los riesgos de la recuperación en 2011. Demostraron, además, satisfacción con la coordinación entre Brasil y la Argentina llevada a cabo en el ámbito del grupo, subrayaron su importancia para el fortalecimiento de las posiciones de los dos países en el foro y concordaron en continuar actuando en estrecha coordinación en el ámbito del G20.

Enfatizaron su apoyo al sistema multilateral de comercio y a la conclusión de la Ronda de Doha, especialmente con el objetivo de permitir una mayor integración de los países en desarrollo a la economía mundial. En ese contexto, señalaron como fundamental no decaer en la búsqueda de un tratamiento justo y ecuánime para los países en desarrollo en las relaciones comerciales internacionales. Teniendo en cuenta las negociaciones de la Ronda de Doha, reiteraron la necesidad de coordinar posiciones en el MERCOSUR debido a las implicancias de tales negociaciones para la consolidación del Mercado Común.

Comisión de Cooperación y Desarrollo Fronterizo

Manifestaron su satisfacción con la realización en Brasilia, en septiembre próximo, de la primera reunión de la Comisión de Cooperación y Desarrollo Fronterizo (CODEFRO), a ser presidida por los Vice-Cancilleres, que tendrá como objetivo dar seguimiento a las propuestas emanadas de las reuniones anuales de los Comités de Frontera Paso de los Libres-Uruguayana, Puerto Iguazú-Foz do Iguaçú y Bernardo de Irigoyen-Barracão/Dionisio Cerqueira.

Destacaron la entrada en vigor del Acuerdo entre la República Argentina y la República Federativa del Brasil sobre Localidades Fronterizas Vinculadas, que servirá para profundizar la integración fronteriza, estableciendo reglas específicas para facilitar el trabajo, el acceso a la enseñanza pública y a los servicios de salud pública, la residencia, el tránsito y el comercio fronterizo de mercaderías y productos de subsistencia entre las Localidades Fronterizas Vinculadas.

La Presidenta Dilma Rousseff reiteró la intención del Gobierno brasileño de examinar la adopción de medidas que permitan ampliar las posibilidades de asociación entre empresas de los Estados Partes del MERCOSUR en el sector naval.

Proyectos prioritarios en el ámbito del Mecanismo de Integración y Coordinación Bilateral Brasil-Argentina (MICBA), la Presidenta Dilma Rousseff y la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner:

Proyecto Coordinación Macroeconómica

Saludaron la realización de la Tercera Reunión Técnica Preparatoria al encuentro de los Ministros de Economía y Finanzas Públicas de la Argentina y de Hacienda de Brasil, en el ámbito del Sistema de

Reuniones entre las Áreas Económicas de los dos países, el 5 de julio de 2011, dando un nuevo paso en el proceso de institucionalización de estos encuentros, en un tiempo relativamente corto.

Reconocieron los avances en las discusiones, con énfasis en los temas de:

i) coordinación macroeconómica; ii) comercio e inversión; iii) sistema de pagos en moneda local (SML); iv) finanzas internacionales; y, v) política fiscal, impuestos y aduana.

Finalmente, instruyeron a las Delegaciones de ambos países a realizar un cuarto encuentro en el segundo semestre de 2011.

Proyecto Cooperación Espacial: Satélite Argentino-Brasileño de Observación de Océanos

Reafirmaron el compromiso con el proyecto SABIA-MAR y tomaron nota de la división de tareas acordada entre las áreas competentes de los dos países. Instruyeron a las áreas competentes a realizar nuevas reuniones a fin de que sea finalizada la revisión técnica del proyecto. Reiteraron la importancia de que los recursos financieros para todas las fases del proyecto SABIA-MAR estén previstos en los presupuestos de los dos gobiernos en los próximos años.

Proyecto Industria Naval

Registraron con satisfacción la reactivación de los entendimientos entre los sectores competentes de los dos gobiernos, tanto en el plano bilateral como en el ámbito del Grupo de Integración Productiva (GIP) del MERCOSUR, en el sentido de promover acciones para consolidar los potenciales de complementariedades productivas en el Sector de la Construcción Naval.

Instruyeron a las autoridades competentes a continuar los análisis necesarios para otorgar a los productos navales fabricados en la Argentina condiciones que les permitan un tratamiento similar al de aquellos producidos en Brasil, conforme a las exigencias de la legislación brasileña, mediante la adecuación y la armonización entre las legislaciones nacionales para el Sector.

Proyecto Cooperación Nuclear

Reiteraron la determinación de proseguir en la cooperación bilateral en materia nuclear, que, mediante el diálogo político, la confianza y la estrecha coordinación en materia de salvaguardias, constituye una expresión emblemática de la asociación estratégica entre el Brasil y la Argentina.

Resaltaron la importancia del diálogo político bilateral, en el ámbito del Comité Permanente de Política Nuclear (CPPN), y la necesidad de intensificar la coordinación en los foros multilaterales, dada la creciente relevancia de los temas nucleares en la agenda internacional.

Manifestaron su aprecio por los avances logrados en los diversos proyectos de la Comisión Binacional de Energía Nuclear (COBEN). Destacaron, en particular, el progreso en el proyecto de desarrollo conjunto de dos reactores de investigación multipropósito, en especial para la definición de los sistemas comunes de ambos reactores, lo que permitirá la elaboración de un proyecto básico común. Reconocieron, con satisfacción, la decisión de la COBEN de dar prioridad al proyecto para el fortalecimiento conjunto de las capacidades de respuesta a emergencias radiológicas y nucleares de la Argentina y del Brasil.

Se congratularon por la celebración, este año, del vigésimo aniversario del acuerdo bilateral que dio origen a la Agencia Brasileño-Argentina de Contabilidad y Control de Materiales Nucleares (ABACC).

Destacaron que la existencia de la ABACC constituye la manifestación de la voluntad pacífica y la transparencia de ambos países frente a la comunidad internacional. Reiteraron los objetivos de continuado perfeccionamiento y de fortalecimiento de la ABACC y de promover el reconocimiento de su incuestionable contribución a la paz y la seguridad internacionales, a la no proliferación y a los usos pacíficos de la energía nuclear.

Proyecto Hidroeléctrica de Garabí y Otros Emprendimientos Hidroeléctricos

Registraron con satisfacción la apertura, en el tercer trimestre de 2011, de la licitación internacional para la contratación de los Estudios de Viabilidad y Proyectos de Garabí y Panambí, en el tramo compartido del Río Uruguay.

Instaron a EBISA y ELETROBRAS a que den inicio, durante 2011, a los estudios de viabilidad de los dos emprendimientos hidroeléctricos. Instruyeron a EBISA y ELETROBRAS a analizar el modo de integración y comercialización de la producción de las centrales, a fin de contribuir a la optimización de ambos sistemas eléctricos.

Proyecto Grupo de Trabajo Conjunto de Defensa

Proyecto VLEGA Gaucho

Felicitaron a los equipos de trabajo de ambas naciones por haberse aproximado a la conclusión del proyecto y estimularon, una vez consolidado el diseño y realizada la homologación, la producción en serie de los vehículos de acuerdo con las necesidades y el planeamiento de cada uno de los países.

Proyecto de Investigación y Desarrollo Conjunto de Modelos Matemáticos de Propagación del Sonido en Aguas Poco Profundas

Manifestaron su satisfacción con el grado de cooperación, avance y confianza mutua alcanzado en el trabajo concertado por los científicos de Brasil y la Argentina involucrados en este proyecto.

Proyecto Cooperación Industrial Aeronáutica

Proyecto de Cooperación Industrial entre Embraer y FAdeA

Registraron con satisfacción que las negociaciones comerciales entre la Fábrica Argentina de Aviones (FAdeA) y Embraer para el abastecimiento de piezas estructurales básicas para aeronaves comerciales se encuentran en fase de adecuación financiera.

Enfatizaron la importancia de los pilares de racionalidad técnica y económica de la cooperación industrial y para ello instruyeron a sus negociadores, en el ámbito del MERCOSUR, a redoblar esfuerzos para la aprobación del Régimen Común de Importación de Bienes Destinados a la Industria Aeronáutica, que es de fundamental importancia para proporcionar el nivel de competitividad necesario a FAdeA, garantizando la importación de insumos para la fabricación de aeropiezas en el mismo nivel de suspensión tarifaria actualmente practicado para el mercado internacional.

Proyecto KC-390

Congratularon a los equipos de trabajo de los Ministerios de Defensa argentino y brasileño, así como a las industrias aeronáuticas nacionales involucradas, por el reciente contrato firmado durante la LAAD para el abastecimiento de componentes de FAdeA a Embraer.

La fabricación del primer prototipo de la aeronave está prevista para 2014, por lo que el abastecimiento de las referidas piezas deberá realizarse en 2013.

Proyecto Cooperación para la Fabricación de la Vacuna contra la Fiebre Amarilla

Saludaron la conclusión de los entendimientos entre Biomanguinhos/FIOCRUZ y ANLIS sobre el acuerdo para la transferencia de tecnología para la fabricación de la vacuna contra la fiebre amarilla, cuyo texto final fue acordado entre las Partes y se encuentra listo para la firma. Instruyeron a las áreas competentes a que aseguren los recursos financieros necesarios para la implementación de las actividades previstas en el Acuerdo.

Proyecto Cooperación en el Área de Masificación del Acceso a Internet de Banda Ancha

Tomaron nota de la identificación por parte de los equipos técnicos de Brasil y de la Argentina, en el ámbito del Plan de Acción en el Área de Masificación del Acceso a Internet de Banda Ancha, de puntos de conexión en áreas de frontera (Paso de los Libres-Uruguayana) y de puntos de intercambio de tráfico (Puerto Iguazú-Foz do Iguaçú), que podrán ser instalados antes de octubre próximo.

Los equipos técnicos de Brasil y de la Argentina identificaron puntos de interés común entre las empresas Telebrás y ARSAT relativos a la conectividad de banda ancha y redactaron las bases para un Acuerdo Marco a ser celebrado entre esas empresas. Entre los puntos se destacan: la interconexión para el tráfico de datos en la frontera, la instalación de un PTT (Punto de Intercambio de Tráfico) en ciudades fronterizas; la ejecución de obras de fibra óptica para el acceso internacional; el desarrollo de productos y servicios compatibles entre las empresas; y la cooperación tecnológica-industrial para el abastecimiento de equipamientos para fibras ópticas y para satélites, así como para servicios satelitales complementarios.

Todo lo anterior es parte integrante del Acuerdo Marco a ser firmado entre Telebrás y ARSAT, de acuerdo a la orientación de las autoridades competentes de ambos gobiernos.

Proyecto Cooperación en Planeamiento Urbano y Vivienda

Decidieron intensificar la cooperación en el ámbito de políticas de planeamiento urbano y vivienda con el propósito de contribuir al desarrollo regional y a la promoción de acciones y prácticas ambientalmente sustentables y geográficamente equilibradas en ambos países.

Registraron la realización, el 3 de junio, del primer encuentro del Comité Gestor Binacional, encargado de implementar las líneas de acción correspondientes, con especial énfasis en la experiencia de cooperación existente en la región de frontera, realizada por los estados de Paraná y Santa Catarina y la Provincia de Misiones. Será realizado un próximo encuentro del Comité en la primera quincena del mes de septiembre de 2011.

Encuentro cumbre: el Pepe con Cristina

Importante encuentro el de hoy entre los presidentes de Uruguay y Argentina. La necesidad de avanzar en una confluencia estratégica entre los dos países, recuperando el valioso tiempo perdido desde la entrega porteña a los intereses de las potencias extranjeras, es fundamental para un mejor y más equitativo desarrollo del Mercosur.

Estos fueron los documentos firmados:

1. Acta constitutiva del Consejo Empresarial argentino-uruguayo.

2. Acta constitutiva de la Comisión Binacional para Promover la candidatura y organización conjunta del Mundial de Fútbol 2030.

3. Consorcio Gas Sayago-Enarsa-Proyecto Gas Natural licuado Del Plata.

4. Acuerdo para el Desarrollo del Proyecto de Regasificación de gas natural licuado entre la Argentina y Uruguay.

5. Acuerdo de Cooperación y Asistencia Técnica en materia de Geología y Minería.

6. Convenio para promover la cooperación técnica en materia de políticas sociales.

7. Memorando de entendimiento en Agricultura.

8. Acuerdo operativo sobre tránsito vecinal fronterizo.

9. Acuerdo operativo sobre Control Integrado Migratorio entre los ministerios del Interior.

10. Acuerdo para el intercambio de información a fin de apoyar medidas tendientes a mejorar la seguridad en zonas fronterizas.

11. Notas reversales relativas a la determinación del límite en la zona de seguridad en el Embalse de Salto Grande.

12. Declaración de Buenos Aires.

Ver los textos completos acá.

A propósito de la integración regional

Ya que estamos en el día de cierre de la XLI Cumbre de los países del Mercosur realizada en Paraguay, desde La Bengala... nos pusimos a pensar y decimos:

Partimos de considerar como muy positivos los procesos de integración desarrollados en la región sudamericana, tanto desde un punto de vista económico, como también desde una mirada social a partir de la integración de los pueblos, y por sobre todo desde un punto de vista político generando un histórico proceso de estabilidad democrática y de equilibrio en las tensiones al interior de la región. De estas experiencias, consideramos al MERCOSUR como un eje estratégico para el futuro de la Argentina.

No obstante, la integración de por sí no es un acto de voluntad que arrastre armoniosamente hacia el desarrollo integral a sus estados miembros. Las políticas que conduzcan ese proceso de integración no serán democráticas si en el juego de relaciones de fuerza que se produzcan al interior de este proceso no se ceden cuotas de poder y apetencias individualistas, mandato que va para todos los estamentos y sectores que participan de esta causa. Se lo recordó, en la reciente cumbre de Asunción, el “Pepe” Mujica a "la burguesía paulista" para que no obstruya la posibilidad de generar "empresas aliadas y no colonizadas".

Pero no somos inocentes y comprendemos que en las relaciones internacionales se ponen constantemente en juego intereses y aspiraciones que, para bien y para mal, hacen al devenir de las naciones; concepto éste último que tan sólo un par de décadas atrás fue declarado en proceso de extinción y que hoy vuelve para ser actor protagónico. Veamos por caso que es lo que sucede en la otrora modélica Unión Europea y el juego de poder que allí se sucede entre países como Alemania y los llamados despreciativamente PIGS.

La salida del patrón unipolar con la crisis del modelo neoliberal ha sacado a la cancha nuevas-viejas naciones que pujan por un lugar en la mesa de los grandes. Brasil es una de ellas. Eso está claro para todos, pero muy en particular para la dirigencia brasileña.

Argentina, si bien está lejos de encontrarse aislada del mundo, no tiene aspiraciones de participar en esa puja por motivos varios, pero uno de ellos es fundamental: aún no ha saldado a su interior el debate sobre cuál es el modelo argentino. Y sobre ello el conflicto político del 2008 nos ha dicho mucho.

Como afirma nuestro actual embajador en Francia, el Dr. Aldo Ferrer, subsiste en la Argentina un “dilema histórico”, “la ausencia de un consenso hegemónico acerca de la estructura económica necesaria para el desarrollo del país y su inserción dinámica en el orden mundial”. De allí, el reconocido economista colige que “consecuentemente, el país no logró desplegar su potencial de recursos y participar de las relaciones económicas internacionales en una inserción simétrica, no subordinada”.

Con frecuencia se le ha escuchado decir a Ferrer que la Argentina adolece de “densidad nacional” y que “la cuestión nacional es el núcleo de la cuestión social”.

Hoy tenemos una nueva oportunidad para arremeter con esa cuenta pendiente. Pero también debemos tener en claro que la importancia de saldar este debate, que se arrastra a lo largo de nuestra historia, ya no se asienta en los presuntuosos sueños de la “Argentina potencia”, sino en la necesidad de construir una mirada a largo plazo ambiciosa y a la vez solidaria, en la que el proceso de integración sea una herramienta más para alcanzar nuestros objetivos de desarrollo. De lo contrario, el proceso de integración nos arrastrará hacia los objetivos que se propongan otros, que no necesariamente sean los que se proponga el país con mayor poder de juego sino también el de los grandes consorcios multinacionales y sus intereses económicos coyunturales.

Proyectar la inserción de la Argentina en el mundo del siglo XXI no puede pensarse de manera aislada de sus vecinos, y mucho menos de vecinos históricamente cercanos como Uruguay, Paraguay, Bolivia y Chile (no nos olvidamos de Venezuela). Lo contrario sería no haber aprendido de nuestra historia de divisiones, muchas veces promovidas por las grandes potencias de turno. Pero para vencer los considerables obstáculos con los que se tropieza a la hora de construir la integración se requerirán acuerdos políticos, planificación, participación multisectorial, reglas claras, organismos de contralor, inversiones con criterio distributivo; es decir la construcción de un modelo de región en el que quepan los modelos nacionales que la conforman y le otorgan identidad ante el mundo, en un camino que soñamos nos conduzca hacia una integración plena. Socialmente justa, económicamente libre y políticamente soberana, como nos gusta a los peronistas.

Qué pasa con Brasil?

Sugerimos este artículo que suma información para entender la etapa que se viene...

Brasil genera con cada uno de los países suramericanos una relación radial, con él como centro, lo que socava el concepto de integración regional, en un diseño que, a priori, podría dejar bajo su conducción aspectos fundamentales del movimiento económico de América del Sur, salvo que aquellos utilizaran esquemas semejantes con los demás, lo que no ha ocurrido ni Brasil ha sugerido, sostiene Sixto Portela en la nota que se reproduce a continuación. 



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Respuesta a Brasil

Reproducimos la carta que la ministra Débora Giorgi le enviara a su par de Desarrollo brasileño, Fernando Pimentel, en respuesta a la apretada del poderoso vecino. Desde La Bengala... somos fervientes partidarios de la integración regional, pero no nos olvidamos que Argentina tiene intereses que defender, del mismo modo que lo hace Brasil con su proyecto de nuevo actor internacional, a partir de la construcción de un liderazgo en Sudamérica.

Tudo bem, mas Argentina não aceita pressão de ninguém...

SEÑOR MINISTRO:
Tengo el agrado de dirigirme a usted en respuesta a vuestra nota (Oficio Nro. 38/2011/MDIC) recibida el día de ayer, en la que manifiesta su preocupación con relación al estado actual de las medidas aplicadas por el gobierno argentino a las importaciones de productos brasileños y a su impacto negativo sobre las exportaciones de Brasil a la Argentina.
En primer lugar, quiero enfatizar que las medidas que ha tomado y pudiera tomar el Gobierno Argentino, ya sea de defensa comercial, de monitoreo del comercio o de investigaciones aduaneras, se enmarcan en un todo en los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio y no tienen como destino a ningún país en particular y menos aún a Brasil, a quien consideramos un socio estratégico.
Por otro lado, los datos del comercio bilateral desmienten que se verifique un impacto negativo en las exportaciones de Brasil a la Argentina. En efecto, los datos oficiales para el primer trimestre del año 2011 indican que las compras argentinas han crecido un 33%, alcanzando los USD 4.700 millones en este período, con saldo positivo a favor de Brasil de USD 730 millones, que resultó mayor al registrado en el mismo período del año 2010 (USD 540 millones). La información preliminar correspondiente a los primeros cuatro meses del año muestra que las exportaciones de Brasil a la Argentina siguen creciendo al 33% (USD 6.400 millones), mientras que el déficit de la Argentina alcanzó los USD 1.200 millones, el doble del déficit verificado en igual período del año 2010 (USD 600 millones).
Entiendo entonces,  Ministro, que esta información es contundente acerca de la inexistencia de un impacto negativo sobre las exportaciones de Brasil a la Argentina, sin que por ello deje de reconocer que pudieran haber reclamos puntuales en algunos productos. Sobre esto último, y teniendo en cuenta experiencias anteriores, le requeriría que corrobore si dichos problemas del sector privado son justificados; por citar sólo un ejemplo, Abicalçados informó en el día de hoy a este Ministerio que el supuesto atraso de 800.000 pares de calzado no existe.

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El Imperio contraataca

No, no vamos a hablar de la cacería a Bin Laden. Vamos a otra acción más cercana.

Leemos un cable de Prensa Latina que dice:

Lima, 29 abr (PL) Los gobiernos neoliberales de Colombia, Chile, Perú y México pusieron en marcha aquí la denominada Alianza del Pacífico, un pacto de integración de países con tratados de libre comercio con Estados Unidos.

Con ese formato, los mandatarios de Colombia, Juan Manuel Santos; Chile, Sebastián Piñera; Perú, Alan García, y México, Felipe Calderón, firmaron ayer la Declaración de Lima, culminación de una minicumbre de unas horas que dedicaron a ensalzar sus posiciones compartidas.

El texto plantea establecer la Alianza del Pacífico, orientada a formar lo que llaman un área de integración profunda en el marco del "Arco del Pacífico Latinoamericano", es decir los estados ribereños del océano Pacífico.

La idea, dice el documento, es avanzar progresivamente hacia el objetivo de alcanzar la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas.

Los presidentes celebraron los acuerdos durante un encuentro en el palacio de gobierno, donde el dueño de casa sostuvo que han dado un paso histórico hacia la integración que no será "romántica ni poética" sino realista.

La flamante alianza fue promovida por el presidente García, quien suele criticas lo que considera son limitaciones de mecanismos integracionistas regionales y plurales como Unasur y la CAN.

La carga ideológica del proyecto fue resaltada por el exministro de Comercio y negociador del TLC con Estados Unidos, Alfredo Ferrero, quien destacó la importancia económica del pacto y lo consideró un contrapeso a la corriente regional de gobiernos progresistas.

Según Ferrero, la alianza también contrarrestará el liderazgo de Brasil en América del Sur.

En ese contexto, el economista Carlos Bedoya apuntó que el proyecto iniciado en Lima constituye la resurrección de la Alianza de Libre Comercio Comercio de las Américas, proyecto norteamericano de integración neoliberal fracasado años atrás por el rechazo de Argentina, Brasil y otros países.

Washington, opinó el experto, está usando a gobiernos aliados para dividir a la región y debilitar a Unasur.

Acuerdo con Brasil para la fabricación del KC-390

Destaca la prensa española:

Empresa argentina fabricará piezas del carguero militar brasileño

La Fábrica Argentina de Aviones Brigadier San Martín (FAdeA) suscribió hoy en Brasil un acuerdo que lo convierte en el abastecedor de algunas de las piezas del KC-390, el carguero militar que la brasileña Embraer está desarrollando para intentar sustituir al Hércules de EE.UU.

El contrato de asociación entre la empresa argentina y la Empresa Brasileña de Aeronáutica (Embraer) fue firmado hoy en Río de Janeiro en una ceremonia a la que asistieron los ministros de Defensa de Brasil, Nelson Jobim, y de Argentina, Arturo Puricelli.

Según el acuerdo, la empresa argentina fabricará "partes estructurales" del nuevo avión de Embraer, entre ellas spoilers (superficies móviles de control de sustento del ala), puertas del tren de aterrizaje de la nariz, la puerta de la rampa y el armario electrónico.

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Inauguración de la Casa Patria Grande Néstor Kirchner

 

Allí estuvimos. Felicitaciones amigo y compañero Vilas.

Ser ciudadanos

Por GABRIEL RAFART

Ciudadanía mercosureña
La cuadragésima Cumbre del Mercado Común del Sur, que deliberó hasta el día jueves en la ciudad brasileña de Foz de Iguazú avanzó en el proceso de integración de sus Estados miembros. Hubo lugar para discutir la unificación de aranceles y establecer que antes de cerrar la década se pueda contar con un Mercosur sin tarifas para el flujo de bienes y servicios. También la cumbre se pronunció a favor de la incorporación en igualdad de condiciones de Venezuela. Este fue un mensaje de aliento para el propio gobierno bolivariano de Hugo Chávez que ha bregado con insistencia por ser miembro pleno de la unión de Estados. De la misma manera ese pronunciamiento estuvo destinado a desalentar las voces de algunos sectores políticos existentes en algunos Estados miembros, especialmente en Paraguay, donde la oposición política ha hecho del tema de la incorporación de Venezuela una batalla por demás complicada para la continuidad de la presidencia de Fernando Lugo.
La reunión contó con una agenda de mayor alcance a partir del reconocimiento de una ciudadanía tanto común como libre de prejuicios. Es así que sus miembros condenaron toda expresión de xenofobia. Además, esos Estados mercosureños destacaron la necesaria protección de derechos para los trabajadores migrantes. Sin duda ambos mensaje fueron destinados a ciertos relatos de la política porteña-nacional elaborados durante los sucesos de la ocupación del Parque Indoamericano. En la ocasión hubo lugar para el verbo de tono discriminatorio similar al que desde hace años forma parte de los discursos de muchos dirigentes europeos para con los inmigrantes que llegan a sus países desde esta parte del mundo y del continente africano.
El estatus de ciudadanía única pone al bloque en el punto más alto de su construcción política. Su agenda de ciudadanía es vital, novedosa y, como dicen los teóricos, está en el “umbral de su construcción”. Igual que con la implementación de la “claúsula democrática” votada recientemente para frenar a los actores antidemocráticos de la región.
Todos estos pronunciamientos colocan el horizonte de expectativas de los presidentes del Mercosur en lo mejor de la tradición progresista. Para éstos hablar de ciudadanía y democracia es dar cuenta de un proceso si bien siempre móvil en condiciones de ir hacia adelante. Y para el caso la idea es que en diez años bolivianos, paraguayos, argentinos, brasileros, uruguayos y venezolanos y, eventualmente, los socios chilenos y peruanos, puedan ser portadores de una cédula de identidad similar con el propósito de circular libremente dentro de la zona común. Hasta los automóviles serán objeto de esa ciudadanía mercosureña ya que también podrán rodar libremente dentro de este espacio unificado con placas comunes.
Sin duda el proceso de integración entre los países firmantes del Pacto de Asunción en 1991 avanza hacia una institucionalización que será puesta a prueba con el tiempo. Aun así en algo menos de tres décadas, si la tendencia actual no se detiene, los integrantes del Mercosur completaran su proceso integracionista en un menor lapso que el que llevó a la actual Unión Europea.

Más habitantes, ¿más ciudadanos?
El Mercosur ha dado un paso decisivo para que sus trescientos millones de hombres y mujeres cuenten con una cartilla de ciudadanía común. Y hablando de millones los funcionarios encargados del censo nacional realizado hace dos meses en el país han dado los primeros datos. Destacaron la cifra de 40.091.359 de habitantes. Cada uno de esos habitantes son portadores de ciudadanía, en principio local y, ahora bajo la promesa de su alcance regional.
Los primeros datos difundidos el viernes dieron cuenta que dentro de ese total las mujeres superan en un millón a los hombres. Además, sin precisar las cualidades de las residencias y el estado de ocupación, el país dispone de un total de 14.297.149 viviendas. Algo menos de tres censados por cada unidad habitacional. Mirado así la relación pareciera óptima. Sin embargo, la realidad de las ocupaciones recientes y las de la última década y media, brinda un panorama complejo en cuanto a una distribución equitativa de un espacio para el buen vivir. No es un secreto para nadie que el Estado nacional y los provinciales siguen sin resolver adecuadamente el déficit habitacional. Esta falta sin duda afecta la propia idea de una ciudadanía que goce de atributos que le den sentido de tal.

La ciudadanía como lucha
La “ciudadanía no es un mero dato sino una construcción social que se funda, por un lado, en un conjunto de condiciones materiales e institucionales y, por el otro, en una cierta imagen del bien común y de la forma de alcanzarlos. Lo que equivale a decir que es siempre el objeto de una lucha”, dice el polítologo José Nun. Ciertamente, la ciudadanía es una construcción que se produce con el tiempo y por lo tanto no es una condición ontológica ni estática, se construye a través de un proceso de inclusión progresiva y de “adquisición de poder” por parte de la sociedad. Y, naturalmente, se relaciona con los conflictos sociales y políticos. Ésta debe ser la mirada que permita entender la dimensión de la conflictividad por las ocupaciones –y otros conflictos- existente en la Argentina. Y de ello no hay que asustarse, aunque muchas veces esas tensiones vengan de la mano de aplicar para los “diciembres” el relato del caos y el desgobierno. Sin duda es un relato difícil de desmontar cuando la herencia de 2001 sigue vigente. En la semana hubo voces que agigantaron eventos reales, también de los otros que nunca ocurrieron como saqueos y otras yerbas.

Ciudadanía y Estado
En una definición genérica debe destacarse que hablar de ciudadanía es detenerse en un conjunto de derechos y deberes que hacen del individuo miembro de una comunidad política, a la vez que lo ubican en un lugar determinado dentro de la organización política vigente y que, finalmente, estimulan un conjunto de cualidades morales (valores) que orientan su actuación dentro del mundo público, sostiene el mismo Nun. Por eso no hay ciudadanía sin Estado. Naturalmente un Estado que no sólo se encargue de cumplir con calendarios electorales, sino que sea capaz de producir mediaciones institucionales en condiciones de encarar los problemas de la desigualdad y poner límites al vicio de que algunos procuran querer tener más a costa de un enfrentamiento implacable. Por supuesto que eso de “más que se quiere” se refiere al mundo del dinero y de otros bienes como la tierra, como también al universo del poder mal buscado para influir sobre todos o una parte de la sociedad. De eso se trata muchas veces la conflictividad social y política.
En ese sentido el reciente arreglo frente a los sucesos de la ocupación de tierra pública en el barrio porteño de Villa Soldatti puso en escena los alcances de la ciudadanía existente en la Argentina. Y el acuerdo puso a cada uno en su lugar. Dando oportunidades para el avance de ciudadanía para grupos vulnerables. Lo cierto es que una ciudadanía plena sin mediación estatal no es imposible.

Fuente: La Mañana Neuquén

Emergiendo los emergentes...

Dicen los cables que la República Argentina fue elegida para presidir G-77 en el marco de su 34º reunión anual. El G-77 es un grupo de países en desarrollo, creado en 1964, en el marco de las Naciones Unidas, como ámbito para coordinar acciones comunes a sus intereses. Hoy son unos 130. Y esta cumbre es del G-77 más China.

"El nuevo escenario internacional coloca a los países del G-77 más China en la disyuntiva de articular en forma inteligente una modificación básica de los organismos internacionales ante el nuevo escenario internacional", señaló la Presidenta.

Contradiciendo a los profetas del fracaso, un reciente documento de la Cepal (La hora de la igualdad. Brechas por cerrar, caminos por abrir) señala:

"La disminución prevista del impulso de las economías desarrolladas puede compensarse parcialmente con un rol más protagónico de las economías emergentes, que se encuentran en una situación favorable para ampliar su demanda agregada interna. Estas economías cuentan con espacios fiscales para aumentar el gasto público, sistemas financieros no afectados por activos de mala calidad y niveles de reservas internacionales que les permitirían mantener niveles holgados de liquidez. Para asumir este nuevo rol las economías emergentes deberían reevaluar su estrategia de crecimiento basada en las exportaciones y considerar a otros sectores como fuentes alternativas de crecimiento. Así, algunas economías como China y la India, enfrentadas a importantes caídas de sus exportaciones, han puesto en práctica políticas fiscales para orientar la demanda agregada hacia fuentes internas de crecimiento. (...)

El comercio Sur-Sur irá adquiriendo un rol fundamental en la medida que las economías emergentes aumenten su presencia en el PIB mundial y en la demanda global. Tratándose además de incrementos en el ingreso per cápita a partir de niveles bajos, la elasticidad-ingreso del consumo de los bienes y servicios que estas economías requieren será elevada. El mayor peso de los  países emergentes en el comercio internacional incrementará la demanda mundial de energía, alimentos, metales y minerales, lo que impulsará las cifras relativas al volumen y el valor de las exportaciones de la región. Ello significa que, respecto de décadas previas, sin abandonar su volatilidad tradicional, los precios de los productos básicos serán comparativamente elevados. Esto favorece la existencia de mejores términos de intercambio para los exportadores netos de estos productos, pero a la vez desincentiva el esfuerzo de diversificación de las exportaciones, al afectar la rentabilidad de las exportaciones no tradicionales. (...)

La fuerza de trabajo de los países BRIC irá aumentando y diversificando su consumo a medida que se incrementen sus ingresos. Esto ofrecerá diversas oportunidades en los mercados de esos países: demandas masivas de elevado volumen y bajo valor, nichos de consumo de bienes y servicios especiales de precios elevados y múltiples situaciones intermedias. Esto plantea el reto de abordar el mercado de los países BRIC con mirada estratégica y no solo como oportunidad para incrementar las exportaciones tradicionales. La existencia de bienes más sofisticados y una creciente demanda de servicios modernos será lo que caracterizará la demanda de importaciones de esos países y ese mismo rasgo también irá ganando presencia en el comercio Sur-Sur, lo que abre renovadas posibilidades para avanzar en la diversificación productiva y exportadora. Esa tendencia, por cierto, podría reforzarse con un aporte más decidido de las políticas públicas nacionales y de las medidas que se tomen en el ámbito de los sistemas de integración y cooperación regionales".

Integración

"Si nosotros no hubiéramos tomado la decisión de recuperar la línea de bandera, hoy la República Argentina estaría desconectada en toda su extensión, salvo obviamente los destinos rentables (...). Debemos agradecer a EMBRAER, a la República Federativa del Brasil y al gobierno del presidente Lula - nuestro principal socio comercial en el MERCOSUR la buena voluntad para el financiamiento de estas aeronaves, sin cuya ayuda, sin cuyo auxilio hubiera sido imposible realizar una adquisición de tal magnitud. Estamos hablando de 20 aviones que se completaran, la totalidad de los 20, más o menos en julio del año que viene, donde pasaremos a ser de la compañía aerocomercial con flota más antigua a la compañía comercial con flota más moderna de toda Latinoamérica; también un logro de todos los argentinos." (CFK)