Antes de 2009, el gobierno de Néstor Kirchner privilegió dar mayores aumentos a las jubilaciones mínimas, a fin de recuperar el poder de compra de quienes habían quedado en peor situación después de doce años de haberes congelados en 150 pesos. Eso tuvo un importante efecto redistributivo, aunque al mismo tiempo acható la pirámide de ingresos entre los jubilados. En razón de ello, hoy casi siete de cada diez jubilados perciben el haber mínimo. Sin embargo, a diferencia de aquellos años, cuando la cobertura previsional era del 66,1 por ciento en 2003, ahora alcanza al 94,6 por ciento, gracias a la incorporación de más de 2,7 millones de jubilados y más de 1,1 millones de pensiones no contributivas. En consecuencia, en el 60,5 por ciento de los hogares de jubilados hoy se perciben dos haberes mínimos. Donde antes había un jubilado con 150 pesos para un hogar, ahora hay dos beneficios de 2477 pesos. El haber mínimo, en tanto, subió 1551 por ciento desde febrero de 2003 a septiembre de 2013.
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